REUNION ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA.

Los senadores integrantes de la Comisión siguieron escuchando puntos de vista respecto del proyecto con sanción de la Cámara de Diputados bajo expediente. CD-39/04 y respecto del proyecto de ley en revisión sobre cómputo de la alícuota a los efectos de las contribuciones patronales a cargo de las provincias que transfirieron sus sistemas previsionales. El senador Capitanich invitó en primer lugar a los representantes del ANSES a exponer la opinión de la institución que representan. Asistieron el gerente general Eduardo Busto Villar, el secretario general Alejandro Ballester, el gerente de presupuesto Miguel Giusti y el gerente financiero Benigno Velez.

Busto Villar expresó ha querido acercar la posición del organismo del tema sobre la seguridad social destacando la preocupación sobre una cuestión importante como son los recursos de la seguridad social que el ANSES administra y el modo que la cuestión presupuestaria impacta en la seguridad de financiamiento de la seguridad social. Por su parte Benigno Vélez destacó que los 500 mil trabajadores que las provincias, la Ciudad Autónma de Buenos y la municipalidad de San Miguel de Tucumán importa una suma de 300 millones de pesos, en tanto que la deuda por el tema que mantiene el conjunto con la AFIP alcanza la suma de 720 millones de pesos.

Por parte de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires asistieron

Herrera, Rafael y Rodriguez, Estela. San Juan.

Abdala, Leopoldo Rubén San Luis.

Arias, Edgardo. Catamarca.

Gonzalez, Mónica. Mendoza.

Perez, Juan Carlos. Catamarca.

Perez, Jorge y Maquittman, Karina. Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Rozas, Julio. Jujuy.

Delgado, Norberto. Salta

Jorge Pérez enfatizó que el enfoque de los funcionarios del ANSES no es exacto ya que lo que el H.S.N está considerando no es una rebaja de la alícuota sino establecer con claridad lo que la ley 25.453 ya lo estableció en su momento no sólo para empleadores privado sino para los estados empleadores. Pidió que si la ANSES considera incorrecto este hecho que tramite la modificación de la ley. Destacó que el criterio del H.C.N es claro en el texto del proyecto y que ya estuvo expresado en una exhortación realizada por el H.S.N en el año 2002. Asimismo que en todo el tiempo de consideración del proyecto no se ha conseguido que la ANSES recibiera a los funcionarios de las provincias y de la C.A.B.A para debatir el tema.

El diputado nacional Roque Alvarez, por la provincia de Tucumán, autor del proyecto que analiza la H.C.D destacó que el proyecto de norma no pone en riesgo al trabajador toda vez que las provincias afrontan el salario y el seguro de desempleo para trabajadores públicos con recursos propios. Remarcó que las jurisdicciones provinciales se niegan a pagar por algo que no se recibe en contrapartida.

A su vez el diputando nacional por la provincia de San Juan, Gioja, remarcó que el enfoque político del tema es no pagar una alícuota por un servicio que no se presta. Agregó que las provincias pasaron las cajas de jubilaciones y pensiones pero el salario familiar lo pagan las provincias.

La senadora Avelín a su vez apoyó los dichos por los funcionarios anteriores y solicitó que se incluya como antecedente la resolución emitida por el H.S.N en el año 2002.

El senador Morales solicitó que se produzca el dictamen correspondiente, para su firma y posterior tratamiento en sesión del H.S.N.

El vicepresidente de la Comisión, senador Sánz, recordó que la senadora Ibarra hizo llegar una nota solicitando se incluya a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el artículo 1º del proyecto en consideración. Al respecto los senadores evaluaron los efectos de hacer una modificación al proyecto venido en revisión de la H.C.D. El representante de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Pérez, solicitó a los senadores que hicieran lugar al pedido de la senadora Ibarra por cuanto ya en el pasado se la excluyó.

Posteriormente Capitanich inició la consideración del expediente CD-47/04 sobre un proyecto de ley en revisión incorporando un artículo a la ley 18.695, anunciando en el boletín oficial el decomiso y destrucción de cigarrillos por parte de la AFIP. Al respecto, dijo que la AFIP reimitió un informe en el cual no se establece objeción al contenido del proyecto con sanción del H.C.D Por la inquietud del senador López Arias se decidió producir el dictamen introduciendo modificación al texto toda vez que la redacción aprobada resulta confusa.

Respecto al proyecto sancionados por la H.C.D. identificado como expediente 12/04, se acordó producir el dictamen correspondiente para su firma. Los senadores acordaron incluir la modificación propuesta por la secretaría de Turismo.

Luego se presentó el expediente S- 21/03 sobre un proyecto de ley sobre beneficio extraordinario para exiliados políticos para el período comprendido entre el 06/11/74 y el 10/12/83 del senador López Arias y otros.

Finalmente se presentaron los siguientes proyectos de comunicación y resolución para su consideración por parte de los senadores:

EXPTE.S-2389/04 SENADOR GALLIA Y SENADOR MERA - PROYECTO DE RESOLUCIÓN

EXPTE. S-2949/04 SENADOR SAADI - PROYECTO DE COMUNICACIÓN

EXPTE. S-2952/04 SENADORA PERCEVAL - PROYECTO DE COMUNICACIÓN

EXPTE. S-2963/04 SENADOR SALVATORI Y SENADOR FALCO - PROYECTO DE COMUNICACIÓN

EXPTE. S-2989/04 SENADORA MASTANDREA Y OTROS - PROYECTO DE COMUNICACIÓN

EXPTE. S-2990/04 SENADORA MASTANDREA Y OTROS - PROYECTO DE COMUNICACIÓN

EXPTE. S-3001/04 SENADORA MASTANDREA Y OTROS - PROYECTO DE COMUNICACIÓN

EXPTE. S- 3002/04 SENADORA MASTANDREA Y OTROS - PROYECTO DE COMUNICACIÓN

EXPTE. S-3003/04 SENADORA MASTANDREA Y OTROS - PROYECTO DE COMUNICACIÓN ........

Asimismo, se destaca que el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la H.C.D, diputado nacional Snopeck, ha invitado a los integrantes de su par del H.S.N a una reunión, para el día jueves próximo, con el objeto de analizar coordinadamente el Mensaje 462 del PEN:P Proyecto de ley del Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio Fiscal correspondiente al año 2005. También asistirán los funcionarios del Ministerio de Economía y Producción Mosse, Rigo, Presa y Fernádez.