REUNION DE MESA DE CONSULTIVA DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA
Se presentaron tres de los documentos bases sobre los cuales se elborarán los proyectos de recomendación que se elevarán a consideración de la Comisión.
Habiendo establecido en la reunión anterior los temas que generarían trabajos con propuestas para elevar a la Comisión de Presupuesto de Hacienda y designado a los coordinadores de cada uno de los temas, el Presidente de la mesa invita a los mismos a exponer los trabajos realizados, los cuales son distribuidos entre los asistentes.
Se recuerda los temas y coordinadores de cada trabajo:
1- Gastos Tributarios. Dr. Jorge Macón
2- Proyecciones Macroeconómicas. Licenciado Orlando Bracelli
3- Reforma del Estado. Dr. Juan Di Blasi
4- Inversión Pública. Dr. Miguel Asensio
I- GASTOS TRIBUTARIOS
Expone el Dr. Alfredo G. Fernández quien previamente manifiesta que el trabajo realizado no ha sido visto a la fecha por el Dr. Jorge Macón, quien se encuentra presente en la reunión.
Luego de comentar las propuestas metodológicas mencionadas en el trabajo, el Contador Roberto O. Condoleo realiza la siguiente observación en cuanto al objetivo que se explicita. En efecto en el punto 1 reza: "Definir para el estudio de cada gasto tributario con destino a su eliminación total o parcial la siguiente metodología general." (El resaltado es nuestro).
Planteado de esta forma se partiría de la premisa que todo gasto tributario debería ser eliminado, y esta no es precisamente la finalidad, el objeto es analizar la relación costo - beneficio del gasto tributario y en función de los resultados de su seguimiento realizar si cumple o no la función para la cual fue creado.
Tanto el Dr. Jorge Macón como el Dr. Alfredo Fernández asienten a esta observación tomando nota a los efectos de su modificación.
II- PROYECCIONES MACROECONÓMICAS
Exponen los representantes de la UCA quienes hicieron llegar un trabajo sobre escenarios posibles.
Resaltamos dos Alternativas
1- Escenario 1 - Crecimiento del PIB de un 5%. Posibilidad de acierto un 70%
2- Escenario 2 - Crecimiento del PIB de un 2,5%. Posibilidad de acierto un 30%.
Luego de exponer otras variables y factores externos de cada escenario posible, se manifiesta el Escenario 2 como hipótesis de mínima dado que en función de los datos macroeconómicos proyectados para el último trimestre del 2004 se generaría un arrastre para el 2005 del 1,8% de crecimiento del PIB.
Concluida la exposición, el Licenciado Orlando Bracelli, resalta fundamentalmente que el objetivo del trabajo debe estar focalizado a las cuestiones metodológicas, haciendo especial hincapié en que se aprueben presupuestos por programas y que la propuesta de escenarios alternativos apunta a planificar con anticipación los recortes en los programas que no afecten su continuidad ante la hipótesis más desfavorable.
III- REFORMA DEL ESTADO
El Dr. Juan Di Blasi expone su trabajo en el cual destaca la diferencia entre una Reforma Administrativa y una Reforma del Estado, cita doctrina y diferentes modelos.
Los representantes de la UCA manifiestan que hace aproximadamente dos años que se encuentran trabajando sobre este tema, acuerdan completar la tarea comenzada y coordinada por el Dr. Di Blasi.
IV - INVERSIÓN PÚBLICA
En virtud de tener que ceder el Salón el Dr. Miguel Asensio no es posible su exposición.
La Mesa acuerda que en un plazo aproximado de 15 días los coordinadores de cada área hagan circular las propuestas definitivas.
La próxima reunión se fija para el día 13 de Octubre a las 11 hs.
Los trabajos bases se publican en los adjuntos los cuales pueden visualizarse presionando los íconos situados arriba, a la derecha del presente informe.
