JORNADA SOBRE IMPACTO DE LOS DERECHOS DE EXPORTACIÓN EN LAS ECONOMÍAS REGIONALES

El encuentro conto con la presencia del Presidente del Senado, Daniel Scioli, el jefe del bloque justicialista, Miguel Pichetto (Rio Negro), los senadores Luis Falco (UCR-Rio Negro), Jorge Capitanich (PJ-Chaco), Ernesto Sanz (UCR-Mendoza), Pedro Salvatori (Mov.Pop.Neuquino-Neuquen), la economista Beatriz Nofal, del Ministro de Produccion y Turismo de Neuquen, Marcelo Fernandez Dotzel; del presidente de la Camara Argentina de Fruticultores Integrados (CAFI), Osvaldo Grisanti y representantes de la Federacion de Productores de Frutas de Rio Negro y Neuquen.

Scioli inicio la jornada resaltando la actitud del sector que nunca bajo los brazos, con espiritu emprendedor y que busca la incorpora tecnologia y la apertura de nuevos mercados. Destaco la importancia del desarrollo de las economias regionales, a las cuales califico como " las locomotoras del desarrollo" y a necesidad de "alentar el crecimiento de un sector como el fruti horticola que, por su capacidad de generar empleos y divisas para el pais, puede ser considerado con justicia como estrategico", dijo. Finalizo su intervencion afirmando el compromiso de los legisladores y que ya no hay excusas.

El senador Pichetto argumento sobre inequidad de la aplicacion de los derechos de exportacion a los productores de peras y manzanas respecto a productores de citricos en otras zonas del pais. La intencion politica es que Economia baje las retenciones a la exportacion de todas las frutas del 10 al 5 %. Sabemos que esto puede no gustar a los economistas, que piensan prioritariamente en la cuestion fiscal, pero nosotros nos preocupamos por el desarrollo de toda la actividad economica, aseguro Pichetto. Concluyo destacando que "la fruticultura exporta tanto como la produccion ganadera argentina, casi 400 millones de dolares. Se trata de recursos fundamentales, que significan mano de obra y nuevas inversiones"

El Ministro de Produccion y Turismo de Neuquen, Marcelo Fernandez Dotzel, se preocupo en resaltar que en su provincia el sector contribuye con el 25% del producto bruto geografico y mantiene unos 60.000 empleos, que se incrementan en la epoca de cosecha. Tambien califico como un mercado de la exportacion de frutas como maduro, con sobreoferta y que requiere de alta inversion en capital y mano de obra. Es necesario modificar la incidencia de la aplicacion de los derechos para no caer en una situacion de riesgo, culmino.

Como parte de los disertantes del panel tecnico de la jornada, el senador Capitanich afirmo que su enfoque se concentra en analizar la viabilidad de la reduccion de los derechos de exportacion y para ello hizo una rapida revision del escenario economico internacional, nacional y del impacto sobre el sector fruticola. Sobre este ultimo tema analizo, con bases de datos del periodo 2003, la magnitud del "costo fiscal" de una medida de reducir el derecho de importacion del 10% al 5%, demostrando que este es infimo. Sin embargo, recordo que en general la decision politica del gobierno nacional es la mantener las retenciones y analizo los efectos sobre posibles reducciones sobre la coparticipacion federal de impuestos. Concluyo su intervencion dando un panorama integral sobre la problematica del sector, enumerando otros problemas del sector tales como la refinanciacion de deudas con el Banco de la Nacion Argentina, falta de acceso al financiamiento, inversion en infraestructura; entre otros.

El vicepresidente de la Comision de Presupuesto y Hacienda, senador Sanz, inicio su participacion manifestando que los montos logrados por las retenciones a las exportaciones no se coparticipan a las provincias y abundo sobre las razones conceptuales y reales para la modificacion de los derechos de exportacion.

El senador Salvatori, secretario de la Comision de Presupuesto y Hacienda, afirmo que mas valen hechos que palabras por lo cual se comprometio a la elaboracion de un informe sobre el tema para su remision al Poder Ejecutivo Nacional, en el cual se recomiende la disminucion gradual de las retenciones y el reparto de las cargas equitativamente.

Beatriz Nofal luego de analizar el desempe?o de la actividad economica se centro en que la relacion exportacion / importacion esta tendiendo a uno, lo cual advierte que se deben tomar medias sobre la inversion. Posteriormente caracterizo a la exportacion de frutas como de alto valor agregado, con alto componente de inversion en inversion, pero principalmente en mano de obra. Posteriormente, informo a los asistentes sobre los resultados de distintas corridas de un modelo de simulacion. Concluyo que la reduccion del derecho de exportacion a peras y manzanas no es un costo fiscal, sino una inversion fiscal, ya que se tiene la exportacion de productos de alto valor agregado, mayor empleo y menor gasto en seguros de desempleo o planes jefes / jefas de hogar.

En los adjuntos podra visualizar algunas de las exposiciones de la jornada.

Adjunto 1: Retenciones sector agropecuario.