POR UNANIMIDAD SE INCORPORÓ "LA EDUCACIÓN A DISTANCIA" EN LA LEY DE EDUCACIÓN
Luego de esta votación y después que la oposición abandonara la sesión, se debatieron y aprobaron las modificaciones a la "ley de alquileres" y la suspensión de Sociedades de Acción Simplificadas.
La senadora por San
Juan, Cristina López Valverde(FdT) informó sobre el proyecto conocido como
"educación a distancia". Destacó que la educación a distancia se dará "en
tiempos de excepcionalidad" y "garantizando que se trate de una educación de
calidad". Al hablar sobre la importancia de la educación presencial aseguró que
"la brecha digital y tecnológica no está garantizando la igualdad de
oportunidades". Luego de describir los diferentes puntos contemplados en la
iniciativa en tratamiento, señaló que "la educación cara a cara es
irremplazable".
El proyecto
modifica el artículo 109 de la ley 26206 de Educación Nacional y contempla que
en casos excepcionales "previa declaración fundada del Ministerio de Educación
en acuerdo con el Consejo Federal de Educación, o con la jurisdicción que
corresponda, cuando la escolaridad presencial -total o parcial- sea inviable, y
únicamente en casos de epidemias, pandemias o catástrofes o razones de fuerza
mayor que impidan la concurrencia a los establecimientos educativos", estará
permitida la educación para menores de 18 años.
La iniciativa
proveniente de la Cámara de Diputados, contempla también que "en tal
excepcionalidad deberán adoptarse disposiciones para la reorganización:
pedagógica --de acuerdo a los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios -- e
institucional, del régimen académico de la capacitación docente".
En las diferentes
intervenciones que siguieron a la realizada por la senadora Valverde, la
oposición expuso indistintamente sobre los tres temas de la sesión: Educación a
Distancia; Ley de Alquileres y Suspensi¿ de las Sociedades conocidas como SAS.
En los discursos de
cierre, el senador por Salta, Juan Carlos Romero (Justicialista 8 de Octubre)
adelantó que no iba a votar los proyectos cuya temática no fuera exclusivamente
los referidos a la pandemia sanitaria. Dijo que no los votaría, no por estar en
desacuerdo de algunas de las iniciativas que integran el temario, como por
ejemplo la Ley de Alquileres, sino porque no "se respeta los acuerdos
suscriptos por todos los bloques" de limitar la agenda a los temas vinculados
al Covid-19.
El senador por
Formosa, Luis Naidenoff (Juntos por el Cambio), recordó que en la última sesión
su bancada no habilitó los dos tercios reglamentarios porque los temas en
cuestión no estaban en la agenda de la pandemia. Señaló que en esta ocasión
ocurría lo mismo. Criticó el proyecto que suspende por 180 días la creación de
Sociedades por Acción Simplificada (SAS) porque "afecta a 30 mil empresas que
generan 47 mil puestos de trabajo".
El cierre del
oficialismo estuvo a cargo de la senadora por Santa Fe, María de los Ángeles
Sacnun (FdT). La legisladora refutó los dichos de la oposición, diciendo que
"luego del desorden dejado por el anterior gobierno es lógico que se construya
un nuevo orden que repare los despidos a mansalva, la pérdida de 250 mil
puestos de trabajo y el desastre de los créditos UVA". Defendió la iniciativa
que suspende las sociedades de acción simplificada, asegurando que más allá de
que "muchos emprendedores y pequeñas y medianas empresas actuaron de buena fe,
pero con ese nuevo formato crearon un nuevo formato jurídico para cometer
delitos".
Sacnun aseguró que
los temas en debate "tienen que ver con el Covid-19 porque tienen que ver con
la necesidad de contar con un Estado inteligente, con un Estado que recaude
para resolver los problemas".
Luego de la
votación de la reforma a Ley de Educación, la oposición se retiró de la sesión.
El jefe de la bancada oficialista, senador por Formosa José Mayans (FdT)
propuso votar en general y en particular la Ley de Alquileres. La miembro
informante de este proyecto fue la senadora por Corrientes, Ana Claudia Almirón
(FdT). Destacó que en la actualidad "sigue habiendo abusos contractuales
contra la parte más débil de esa relación que son los inquilinos". Dijo que la
nueva norma "protege claramente a los inquilinos". Reseñó los puntos
principales de la iniciativa y destacó que "el 17 por ciento de los argentinos
accede a su vivienda por el régimen de alquiler y que el valor de éste
compromete el 41 por ciento de los ingresos familiares".
El senador por
Neuquén, Oscar Parrilli (FdT), fue el miembro informante del proyecto que
suspende por 180 días la constitución y creación de las sociedades conocidas
como SAS. Señaló que "no hay un registro de emprendedores". También adelantó
que las Sociedades de Acción Simplificadas van a continuar existiendo. Destacó
que "desde la Inspección General de Justicia se inició el control de estas
sociedades" y que existen casos "como uno que investigaba un fiscal de
Santa Fe, en el que en una causa por lavado de dinero, aparecen cerca de 40
SAS".
En el cierre de la
sesión, el senador por Formosa, José Mayans titular del bloque del Frente de
Todos, destacó el trabajo del Senado, manifestó su preocupación por el
crecimiento del coronavirus en la Argentina y el impacto que esta pandemia está
generando en la economía mundial. "Todo indica que la emergencia va a
continuar. Esto obliga que tengamos que tratar un montón de temas que son
urgentes. No se puede ser tan mezquino", concluyó.
RESUMEN DE LAS
INICIATIVAS APROBADAS EN LA SESIÓN:
EDUCACIÓN A
DISTANCIA
El proyecto sobre
educación a distancia, aprobado la semana pasada por la Cámara de Diputados,
amplía el artículo 109 de la Ley de Educación para permitir el aprendizaje a
distancia para menores de 18 años -ya que solo se habilitaba a los adultos y
escuelas rurales- cuando existan razones excepcionales en las que no se pueda
realizar el ciclo lectivo en forma presencial.
ALQUILERES
El proyecto de
alquileres que también obtuvo dictamen ayer y fue incluido en el temario
extiende la duración del plazo de locación de dos a tres años y establece un
mecanismo de actualización anual de los montos en base a una combinación entre
el índice de inflación y el de salarios (RIPTE).
SUSPENSIÓN DE SAS.
Se trata de una
iniciativa que ya cuenta con dictamen de la Comisión de Legislación General del
Senado y fue presentada por el senador por Neuquén Oscar Parrilli (Frente de
Todos).
El expediente
propone suspender por 180 días la constitución e inscripción de Sociedades por
Acciones Simplificadas (SAS) regulado en el Título III de la Ley 27.349 de
Apoyo al Capital Emprendedor y otras cuestiones conexas; sancionada en 2017.