Nació en la ciudad de Gualeguaychú (Entre Ríos) el 1° de Julio de 1.954

Padre de tres hijos: Guillermina, Ireneo y Efraín.

Cursó estudios de Derecho en la Universidad Nacional de La Plata.

En 1.999, acompaña por la Provincia de Entre Ríos al Dr. Néstor Kirchner, quien comenzaba su carrera hacia la Presidencia de la Nación .

Su trayectoria institucional se inicia en 1.987 asumiendo, primero, como Director de Promoción del Ministerio de Acción Social y luego como Subsecretario de Acción Social de la misma cartera de estado.

Entre 1.991 y 1.995 se desempeño como Director del Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social.

Entre 1.995 y 1.999 ocupa el cargo de Presidente Departamental del Partido Justicialista del Departamento Gualeguaychú.

En 1.999 es elegido Diputado Provincial por el Departamento Gualeguaychú, mandato que desempeña hasta el 10 de diciembre de 2.003.

En su tarea legislativa tuvo destacada actuación como Presidente de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y Juicio Político y Presidente de la Comisión de Asuntos Municipales. También integró la Comisión Bicameral de Derechos Humanos.

En el año 2.003 comparte la fórmula con el Dr. Jorge Busti como Vicegobernador de Entre Ríos, cargo que desempeñó hasta el 10 de diciembre de 2.007.

Actualmente es Senador de la Nación por la Provincia de Entre Ríos, habiendo sido elegido el 28 de octubre de 2.007, para completar el período hasta el 10 de diciembre de 2.013.