Nació en San Salvador de Jujuy el día 7 de septiembre de 1950. Es hijo de Elías Ramón Jenefes y Carmen Belén Ibáñez.

En el año 1978 contrae matrimonio con Eulalia Quevedo Carrillo, y juntos tienen tres hijos, Juan Sebastián, Pablo Marcelo y Joaquín Guillermo.

Comienza sus estudios en la Escuela Belgrano, donde cursa la Primaria, para luego continuar la Secundaria en el Colegio Nacional N°1 "Teodoro Sánchez de Bustamante" ambos de la localidad de San Salvador de Jujuy.

Los estudios universitarios los realiza en la Universidad Nacional de Córdoba, Facultad de Derecho, donde obtiene el título de Abogado especializado en Derecho Bancario en el año 1973.

Antes de regresar a San Salvador de Jujuy cumple con el Servicio Militar Obligatorio donde se desempeña como Subteniente Auditor destinado al a 5º Brigada de Infantería de Tucumán. Al regresar a su provincia en el año 1975, y más allá de la labor profesional como abogado, es Profesor de Historia e Instrucción Cívica en la Escuela Normal Mixta "Juan Ignacio Gorriti" y en la Escuela Nacional de Comercio. También contribuye con el desarrollo deportivo y cultural como Vice-Presidente del Lawn Tenis de Jujuy y Presidente de la Federación Jujeña de Tenis, y se destaca como miembro fundador del Mozzarteum Jujuy. Sin descuidar su continua capacitación formal asiste a gran números de congresos y seminarios en el ámbito nacional e internacional, relacionados con su actividad pública y privada.

Entre su actividad privada fue abogado, gerente de Asuntos Legales y Apoderado del Banco del a Provincia de Jujuy, Vice-Presidente de la Abogados de Bancos de Provincia (ABPRO), Presidente de Radiovisión Jujuy S.A., Director de Televisora Provinciales S.A. y Director Televisión Federal, miembro de la Comisión Revisora de Cuentas de la Asociación de Teleradiodifusores de Argentina, como así también integrante de la Unión Empresarios de Jujuy, Consejero de la Cooperativa de Tabacaleros de Jujuy.

En cuanto a su labor pública, más allá del desempeño como Juez Sub-rogante del Superior Tribunal de la Provincia en varias oportunidades, en el año 1995 es electo como Diputado Provincial, con mandato hasta 1999, destacándose como Presidente de la Comisión de Asuntos Institucionales y Vocal de la Comisiones de Finanzas y Legislación General. En 1999 es nuevamente electo pero esta vez como Diputado de la Nación, siendo Secretario de la Comisión de Libertad de Expresión, y miembro de las Comisiones de Asuntos Constitucionales, Economía, Finanzas y Comunicaciones e Informática.

Así en el año 2001 es elegido como Senador de la Nación por la Provincia de Jujuy, función que cumple actualmente. En el año 2003 es electo Congresal del Partido y designado Presidente del Congreso Partidario de la Provincia.