Número de Expediente 1742/04

Origen Tipo Extracto
1742/04 Senado De La Nación Proyecto De Declaracion ESCUDERO :PROYECTO DE DECLARACION MANIFESTANDO BENEPLACITO POR LA FIRMA DEL CONVENIO ENTRE LA PROVINCIA DE SALTA Y LOS PROPIETARIOS DE LA FINCA LURACATAO .-
Listado de Autores
Escudero , Sonia Margarita

Fechas en Dir. Mesa de Entradas

MESA DE ENTRADAS DADO CUENTA Nº DE D.A.E.
10-06-2004 23-06-2004 111/2004 Tipo: NORMAL

Fecha de Ingreso a Dir. Gral. de Comisiones

DIR. GRAL. de COMISIONES INGRESO DEL DICTAMEN A LA MESA DE ENTRADAS
10-06-2004 27-09-2004

Giros del Expediente a Comisiones

COMISIÓN FECHA DE INGRESO FECHA DE EGRESO
DE POBLACIÓN Y DESARROLLO HUMANO
ORDEN DE GIRO: 1
11-06-2004 27-09-2004

ENVIADO AL ARCHIVO : 10-01-2005

Resoluciones

SENADO
FECHA DE SANCION: 20-10-2004
SANCION: APROBO
COMENTARIO:
NOTA:

Órdenes del Día

NÚMERO DE FECHA ESTADO ANEXO
1171/04 28-09-2004 ARCHIVADA Sin Anexo
En proceso de carga
Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-1742/04)

PROYECTO DE DECLARACION

El Senado de la Nación:

Manifiesta su beneplácito por el convenio suscrito, con fecha 4 de
junio del corriente año, entre el Sr. Gobernador de la provincia de
Salta, Dr. Juan Carlos Romero y propietarios de la Finca Luracatao,
ubicada en el departamento Molinos de dicha jurisdicción, mediante el
cual se solucionará un largo conflicto por la titularidad de la tierra,
permitiendo el acceso a la propiedad privada a los titulares de
pequeños arriendo, sumando a ello el derecho de usufructo perpetuo para
realizar tareas de pastaje sobre ciento trece mil hectáreas,
conciliándose, de esta manera y en forma novedosa, los intereses de
los antiguos pobladores con los de la familia titular del dominio.-

Sonia Escudero.-

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:

Finalmente, doscientos trece (213) familias de pobladores ancestrales
podrán sentirse arraigadas a la tierra que los vio nacer, la misma que
habitaron sus ancestros por varias generaciones y de la que nunca
fueron propietarios.-

La larga historia de esperanzas frustradas, negociaciones y juicios
truncos de expropiación llegó a su primer tramo final el 4 de junio
próximo pasado, cuando el Sr. Gobernador de la provincia de Salta, Dr.
Juan Carlos Romero, suscribió un convenio con los propietarios de la
Finca Luracatao, ubicada en el departamento Los Molinos, mediante el
cual se solucionará un largo conflicto por la titularidad de la tierra,
permitiendo el acceso a la propiedad privada a los titulares de
pequeños arriendos, sumando a ello el derecho de usufructo perpetuo
para realizar tareas de pastaje sobre ciento trece mil hectáreas y
conciliándose - de esta manera y en forma novedosa -, los intereses de
los antiguos pobladores y los de la familia titular del dominio

Ya en la década del 80 habían comenzado las gestiones para llevar a una
solución a las familias asentadas secularmente en esas tierras que, al
igual que en otros parajes y departamentos nunca pudieron ser dueños de
las mismas.-

En el año 2001 se sancionó la Ley provincial 7.137 para expropiar el
catastro 403 (Finca Luracatao), pero de manera casi inmediata los
propietarios interpusieron, ante la Suprema Corte de Justicia, un
recurso de inconstitucionalidad sobre la norma que obtuvo, fallo en
contrario, en agosto del año 2003.-

Los objetivos de esta disposición fueron limitar la migración de los
jóvenes hacia las ciudades en su tierra natal; permitir a la gente
mayor ser propietaria de las parcelas que sus abuelos habitaron y
tornaron cultivables, dándoles seguridad jurídica de que no serán
desalojados por la fuerza de esas tierras que sienten y son propias;
permitir el progreso y desarrollo en varios parajes a los que
actualmente sólo tienen acceso los propietarios, a pesar de que son
habitados por numerosos pobladores ancestrales.-

También solucionar un problema social, dado que no existen en el
departamento Molinos tierras fiscales para edificar ni una escuela ni
un puesto sanitario.-

Todas las familias que habitan desde hace más de un siglo estas tierras
ubicadas a doscientos cincuenta (250) kilómetros al sudoeste de Salta y
a dos mil (2000) metros de altura, son de muy escasos recursos. La
finca Luracatao tuvo su época de esplendor hasta mediados del siglo XX,
cuando empleaba a casi la totalidad de puesteros en el cuidado de
ganado que luego exportaba a la República de Chile a pie, modalidad hoy
perimida.-

Además, buena parte de los hombres en edad de trabajar emigraban año a
año a la zafra de caña de azúcar del ingenio San Martín del Tabacal.-

Pero, desde hace más de veinte (20) años que los propietarios emplean
sólo a una veintena de pastajeros y al resto les cobraban derecho de
pastaje por sus animales y una cuota de sus ovejas y chivos.

Dada la topografía, los pobladores han podido desarrollar, sólo
economías netamente de subsistencia, donde el único dinero que
consiguen es producto de la venta de algún animal, de unos quesos o de
los tejidos en lana de llama u oveja que producen las mujeres en
telares artesanales.-

Ante esta situación, durante la gestión de gobierno de Roberto Romero,
y por cesión de diez (10) hectáreas, por parte de los propietarios, se
fundó en mayo de 1984, el pueblo Del Corazón de Jesús de Luracatao,
pasando de esa forma unas cincuenta familias a ser propietarias en el
paraje conocido como La Puerta, lugar de asentamiento del núcleo.

Con el tiempo, allí se construyó un centro de salud, escuela y colegio
secundario y alrededor del pueblo se concentraron unas quinientas
(500) personas. Otros dos mil (2.000) pobladores continuaron esparcidos
a los largo de las ciento veintitrés mil (123.000) hectáreas de la
finca, sufriendo numerosos problemas de incomunicación y hasta de
servidumbre, pasando necesidades y hasta padeciendo la falta de
atención médica en casos en que los dueños no autorizaban el paso de
ambulancias hacia el sector de La Sala, donde se ha colocado un candado
desde hace largo tiempo.-

La firma de este convenio, tal lo expresara el Sr. Gobernador, servirá
para evitar un juicio largo y llevar una solución casi inmediata a los
vecinos de Luracatao y comenzará a revertir una situación crónica en
los Valles Calchaquíes como es el despoblamiento que sufren sus pueblos
y parajes ante las crecientes necesidades de sus habitantes, por lo que
solicito a mis Pares, la aprobación del presente proyecto que pongo a
consideración.-

Sonia Escudero.-